Municipales 2019 et 2025 : de nouvelles règles du jeu en pleine compétition
Les élections municipales du 10 juillet 2025 subissent de jour en jour de nouveaux réglages. Après la diminution de la caution des candidats, le gouvernement de Faure Gnassingbé procède à une nouvelle modification. Elle est relative au nombre de conseillers municipaux et adjoints au maire à élire à l’issue du scrutin.
Dans un décret publié le 21 mai 2025, Faure Gnassingbé revoit à la hausse le nombre de conseillers municipaux et adjoints au maire. De 1527 en 2019, le nombre de conseillers municipaux passe à 1663. Soit 136 conseillers municipaux de plus que dans le précédent mandat.
Changer les règles du jeu
Cette réforme qui serait motivée par le récent recensement général de la population et de l’habitat (5ème RGPH) passe mal chez certains partis politiques. C’est le cas notamment de la Dynamique pour la majorité du peuple (DMP). Cette organisation regroupant partis politiques et organisations de la société civile dénonce une violation du protocole additionnel de la CEDEAO sur la démocratie et la bonne gouvernance. Protocole qui interdit toute modification substantielle du cadre électoral à moins de six mois des élections, sauf consensus des acteurs politiques.
Cette modification en dehors de tout consensus n’est pas une première au Togo. En 2019, c’est à quelques jours du vote pour les municipales que la loi sur la décentralisation a été modifiée. C’était sous Payadowa Boukpessi. De nouvelles dispositions amoindrissant le pouvoir des communes y avaient été introduites.
Comme quoi, au Togo les règles du jeu peuvent changer en plein match. Cela contribue à entretenir le climat de méfiance existant entre les acteurs politiques, et nourrir les soupçons de manipulations des résultats par le pouvoir en place.
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